رئیس رگولاتوری درباره علت کاهش سرعت اینترنت در ماه گذشته توضیح داد/ چرا ای‌سیم ارائه نمی‌شود؟

قائم‌مقام وزیر ارتباطات و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، در نشست خبری روز یکشنبه ۲۶ مهر درباره‌ ارائه‌ سرویس eSIM در کشور اعلام کرد: چارچوب‌های مرتبط با این سرویس طراحی و به اپراتورها ابلاغ شده است. فتاحی مهم‌ترین مساله در ارائه‌ ای‌سیم را «ضمانت تداوم خدمات‌رسانی به کاربران» دانست و گفت

در موضوع ای‌سیم موضوع ضمانت تداوم خدمات‌رسانی به کاربران برای ما از همه چیز مهم‌تر است. نباید این سرویس فقط یک مدت کار کند و بعد از مدتی تحت تاثیر مشکلاتی، ازجمله تحریم از کار بیفتد.

حمید فتاحی، رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

رئیس رگولاتوری تصریح کرد سازمان تنظیم مقررات اجازه نمی‌دهد اپراتوری خدمتی را ارائه کند و پس از مدتی آن را قطع کند و ادامه ندهد. به گفته‌ی او، همین الزام دلیل اصلی توقف یا کندی راه‌اندازی ای‌سیم تا زمان تکمیل زیرساخت‌های فنی و تجاری اپراتورهاست.

فتاحی در بخش دیگری از اظهارات خود گفت: «یکی از تکلیف‌های ما احراز صلاحیت مدیران اپراتورها بود که آیین‌نامه‌های آن نوشته شده است. روح حاکم بر آن این است که مدیران عامل باید بر اساس این اصول دعوت به مصاحبه و احراز هویت شوند و البته این باید برای مدیران حوزه ارتباطات هم اتفاق بیفتد. قانون مشخص کرده سه نفر از معاونان وزارت ارتباطات با دبیری سازمان رگولاتوری و دو عضو صاحب نظر منصوب می شوند که این صلاحیت را تایید می‌کنند.»

رئیس رگولاتوری در واکنش به گسترش استفاده از استارلینک در کشور و مواضع برخی مقامات نسبت به آن گفت: «در دنیا اتحادیه ITU مسئول مقررات‌گذاری در زمینه مخابرات است؛ در این خصوص هم تابع آن‌ها هستیم. با پیگیری‌هایی که در دولت قبل و این دولت شده ما حق و حقوقمان را در این مرجع پیگیری کردیم و ITU هر سرویس‌دهنده مخابراتی را ملزم کرده که لندینگ‌رایت هر کشور را رعایت کند.»

هر منظومه ماهواره‌ای اگر در چارچوب فواعد سرزمینی ما باشند آن‌ها را می‌پذیریم و خدمت‌رسانی زمینی را می‌توانیم از طریق آن‌ها انجام دهیم. یکی دو سرویس‌دهنده ماهواره‌ای هم مراجعه کردند و مجوز گرفتند اما استارلینک جزء این‌ها نیستند.

حمید فتاحی، رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

او در پاسخ به سوالی درباره واگذاری اپراتور XNET نیز توضیح داد: «XNET به‌عنوان اپراتور سوم، با وجود داشتن حق انحصار اولیه در شبکه نسل سوم(3G)، به دلیل مشکلات مدیریتی و توسعه‌ای نتوانست از این فرصت به‌خوبی استفاده کند و از رقبا عقب ماند. صد درصد سهام این اپراتور متعلق به بخش دولتی و عمومی(تامین اجتماعی) است که در واقع سرمایه بازنشستگان محسوب می‌شود و نیازمند توجه ویژه برای جلوگیری از زیان بود. با دستور وزیر ارتباطات مبنی بر لزوم کسب سهم بازار متناسب توسط XNET، مذاکرات متعددی با وزیر کار انجام و نهایتا تصمیم بر واگذاری سهام این شرکت گرفته شد.

هدف این است که با ورود بخش خصوصی دارای توانمندی مالی و تخصص در حوزه فناوری اطلاعات، حداکثر استفاده از ظرفیت‌های پروانه XNET صورت گیرد. برای تضمین موفقیت خریدار جدید، به‌ویژه در زمینه تعهدات توسعه شبکه 5G، کارگروهی ۵نفره در سازمان تنظیم مقررات تشکیل شده است که وظیفه بررسی و تایید صلاحیت حرفه‌ای و مالی خریداران سهام XNET را بر عهده دارد.

حمید فتاحی، رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

فتاحی در بخش دیگری از این نشست بیان کرد: «یکی از برنامه‌هایی که در دستور قرار دادیم توجه به کیفیت شبکه و حوزه شاخص‌های مرتبط به آن بود. به‌صورت مستقیم این بر رضایت مردم موثر است. هر شکایتی از کاربران ثبت می‌شود گلایه از کیفیت ارتباطات است. برای این موضوع کارگروه ویژه تشکیل دادیم، چالش‌ها شناسایی شد و بعد نقشه راهی را برای ترمیم چالش‌ها ترسیم کردیم. اما نکته قابل توجه این است که چالش‌هایی که ما شناسایی کردیم امروز نسبت به دو سال گذشته متفاوت شده و رتبه چالش‌هایی که دو سال داشتیم پایین آمده و موضوعاتی مانند جنگ در اولویت بیشتری قرار دارد.»

او ادامه داد: «فصل مشترک همه موضوعات اما موضوع عدم سرمایه‌گذاری به موقع در تامین زیرساخت‌های کشور است. زیرساخت‌های ارتباطی وقتی متناسب با افزایش مصرف افزایش نیابد و سرمایه‌گذاری رخ ندهد شاهد ناترازی خواهیم بود.»

قائم‌مقام وزیر ارتباطات در پاسخ به سوالی درباره کاهش کیفیت اینترنت در یک ماه گذشته توضیح داد: «اختلالات فرکانسی تماس صوتی را در میانه مکالمه قطع می‌کنند. هم‌چنین اختلال در GPS را مشاهده می‌کنید که تاثیر مستقیم در ارتباطات سیار ما دارد.در این میان اختلالات ناشی از به‌روزرسانی زیرساخت‌های شرکت مخابرات نیز باعث افت کیفیت شبکه ثابت کشور شد که این موضوع هم در دو، سه هفته اخیر باعث شکایت کاربران شده بود.»

رئیس سازمان تنظیم مقررات در بخش دیگری از گفته‌های خود به موضوع توسعه و افزایش پوشش نسل پنج اینترنت (5G) پرداخت و اعلام کرد

ما امروز توسعه نسل پنجم ارتباطات سیار را هم در دستور کار قرار دادیم. با گرفتن مجوزها فرکانس لازم برای توسعه این نوع ارتباطات داده شد و به اپراتورهای سیار واگذار کردیم. همچنین تعهد گرفتیم که هر سال چه میزان باید پوشش بدهند.

حمید فتاحی، رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

او آمارهایی هم ارائه کرد: «بیش از ۵۰۰ سایت 5G ایجاد کردیم. در زمینه فیبر نوری نیز رشد هزار درصدی در اتصال مدارس به فیبر نوری را داشتیم. ورود به اوپراتور هوش مصنوعی هم انجام شد و در آینده‌ای نزدیک موافقت اصولی به دارندگان پروانه را اعطا خواهیم کرد.»

فتاحی با اشاره به برنامه‌های رگولاتوری برای توسعه فیبر نوری گفت فرسودگی تجهیزات و افت کیفیت اتصال‌های مبتنی بر کابل مسی، ادامه استفاده از این زیرساخت را با چالش مواجه کرده است. او در پاسخ به سوالی درباره اختلاف سازمان شهرداری تهران با رگولاتوری برای تعرفه حفاری‌ها افزود

یکی از چالش‌هایی که برای پروژه فیبر نوری داریم موضوع حفاری است. در برخی مکان‌ها توسعه فیبر نوری به شکل هوایی انجام می‌شود اما نیاز است که از بستر زمینی هم استفاده شود. قانون پیش‌بینی کرده که باید کلیه نهادها بر اساس مصوبات سازمان تنظیم مقررات در اختیار کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی قرار بگیرند. اما آن‌ها تفسیر دیگری می‌کنند و مرجعیت این کمیسیون را در تعیین تعرفه‌ها نمی‌پذیرند که این موضوع موجب کندی روند پروژه در این شهر شده است.

حمید فتاحی، رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

به گفته او، عمده مشکلات در این پروژه به تهران مربوط می‌شود: «امروز شهر تهران بیشترین نیاز را دارد و بیشترین گلایه‌های ما در تهران است. جلسات متعددی را وزیر با شهردار داشتند که هنوز به جمع‌بندی نرسیده‌ایم. البته برخی از اپراتورها از سایر مراجع هم در حال پیگیری این موضوع هستند. با ارائه گزارش این مشکل در هیأت دولت، رئیس‌جمهور به آقای عارف دستور پیگیری دادند.»

رئیس رگولاتوری در پاسخ به سوال دیگری درباره نتیجه گزارش تخلف در سیم‌کارت پرو گفت: «یک مصوبه قانونی را نهادهای ذی‌صلاح داشتند و اختیار را به واگذاری داده بود ولی انحراف‌هایی صورت گرفت موضوع در مراجع قضایی در حال پیگیری است و نتیجه اعلام خواهد شد.»